老挝政府批准在南部建设「一带一路」经济特区项目

老挝的孔恩经济特区是该国与中国的最新合作项目,以发展旅游业为主,投资额达100亿美元。

照片: 经济特区为老挝创造就业机会,并有助改善基建不足问题。
经济特区为老挝创造就业机会,并有助改善基建不足问题。
照片: 经济特区为老挝创造就业机会,并有助改善基建不足问题。
经济特区为老挝创造就业机会,并有助改善基建不足问题。

最近数月,老挝境内多个「一带一路」基建升级工程进展理想,其中由中国出资60亿美元兴建的中老铁路(Laos-China Railway)项目已完成20%。此外,有消息称,老挝政府与广东黄河实业集团达成协议,在该国的占巴塞省发展一个经济特区。

根据双方于2017年8月签署的谅解备忘录,广东黄河实业同意审核整个项目的可行性,并负责构思初步设计概念。审核工作现已完成,各方也满意审核结果。在100亿美元的投资额中,该公司承诺支付部分资金。

该项目正式命名为孔恩经济特区,地处老挝南端,毗邻柬埔寨边境,并与占巴塞省省会巴色邻近。孔恩经济特区所在的西潘敦地区,风景秀丽,四周还有多个国家公园,并靠近东南亚威力最大的孔恩瀑布,每年吸引众多游客到访。该区交通方便,与柬埔寨著名旅游胜地暹粒及附近的国际机场相距不足400公里。

根据老挝政府与广东黄河签订的策略性协议,孔恩经济特区分两期兴建,第一期工程定于2025年前完工,主要兴建特区所需的各项基建设施,包括道路、公用设施及排水设施。

第二期工程将兴建商用物业,以容纳多家餐厅、购物中心及各类旅游相关商业机构。长远而言,该项目也计划兴建航空运输专用设施。孔恩经济特区估计需要约9,000公顷土地,目前已获拨地7,000公顷。

孔恩经济特区并非老挝唯一的经济特区。该国首个经济特区已于2002年建成,目前共有12个经济特区正在营运,共容纳377家本土及海外公司,占地19,612公顷,总注册资本达80亿美元。

老挝政府现时承诺将兴建额外41个经济特区及特定经济区,目标是创造50,000个新职位。当局期望,有关计划可以推动当地人均收入增长达2,400美元,较目前估计水平差不多高一倍。

为此,老挝政府于今年7月专为经济特区推出多项新设的税务减免措施。当中,参与经济特区道路兴建、供电、供水或排水服务的开发商,可获豁免各项增值税,而参与其他相关建造活动的企业则只须缴付一半增值税。

此外,企业若投资于工业生产、旅游、服务 、医疗健康、教育或房地产,可豁免缴交企业税,有效期按所在地点而定,在第一区及第二区分别为16年及8年。豁免期届满后,企业须按全国法定企业税率24%缴税。

其他优惠措施方面,专门用于出口领域的生产设施可获减征增值税。与此同时,在指定经济特区购买土地或租用物业的海外投资者,可获多项签证优惠。

举例来说,在这些指定经济特区内,海外投资者购入价值100,000美元或以上物业,本人及家人自动获发多次入境签证。签证有效期长达10年,若获该国政府批准更可延长签证期限。在指定经济特区周边区域租住公寓的非老挝居民,可以自动获发有效期3个月的多次入境签证。

特约记者  Geoff de Freitas 永珍报道